Kommunerne har i årevis bedt om en udligningsreform, så kommuner med forholdsmæssigt mange sociale udgifter kunne få tilført midler fra bedrestillede kommuner. Nu kom den så - med støtte fra regeringspartierne, De Radikale og Dansk Folkeparti. For Norddjurs Kommune betyder det et øget tilskud på cirka 29 mio. kroner.
Men samtidig skal kommuner, der modtager øget tilskud, nedsætte personskatterne. Tilbage af de 29 mio. kroner bliver der cirka 8 mio. kroner, der skal sættes i forhold til en samlet driftsudgift på cirka 1.500 millioner kroner i 2007! Sådan som vi kender udgiftsbehovet for 2007 på nuværende tidspunkt for Norddjurs i 2007, så er der behov for en reduktion på cirka 40 mio. kroner i budgetterne - nu altså cirka 8 mio. kroner færre. Forudsat at budgettets indtægts- og udgiftsside skal gå i balance.
Det er de vilkår, som regeringen med sine støttepartier i denne sag byder Sammenlægningsudvalget. Udvalgets opgave er jo at videreføre de fire kommuners drift, således at budgettet for 2007 balancerer. Det er bestemt ikke de vilkår vi havde håbet på, og SF er meget imod denne måde at fratage den kommende kommunalbestyrelse muligheder for at lave et socialt og serviceorienteret bæredygtigt budget på. Norddjurs får nogle penge, men stilles samtidig reelt under administration. Hvordan kan problemet løses? Foreløbigt er alle kommunale institutioner i Norddjurs blevet bedt om at udarbejde budgetter for 2007 med det nuværende serviceniveau. Alternativt med en 5% reduktion af det nuværende niveau. Alternativet vil jo nok give en reduktion på cirka 30 mio. kroner, altså stort set det beløb, der er behov for. Men de foreløbige meldinger fra Sammenlægningsudv. tyder ikke på, at servicen skal forringes i 2007. Samtidig er det en selvfølgelighed, at Sammenlægningsudv. i løbet af 2006 - og senest i 2007 - skal nå frem til et ensartet serviceniveau for hele Norddjurs.
En anden mulighed er selvfølgelig, at Sammenlægningsudv. tilpasser den enkelte institutions driftskontrakter gældende fra den 1. januar 2007, således at institutionen starter finansåret 2007 alene med en videreførelse af den driftsbevilling med fremskrivning, der er godkendt for 2006.
Det vil betyde, at udvalget kan gå ind og konfiskere de overskud, som institutionen måtte have oparbejdet. Det ville jo nok give henved 5 mio. kroner, men også stor modstand. Mange af overskudene er jo oparbejdet med god grund: Medarbejderuddannelse, fornuftige investeringer med videre. Men institutionerne vil alle skulle starte ved år 0 i dette tilfælde.
Den tredje mulighed er at søge nye indtægter på områder, hvor regeringen ikke blander sig. Det er erhvervsskatten. Den optimale erhvervsskat for Norddjurs er cirka 18 mio. kroner. Landmænd går som sædvanlig fri. Men Sammenlægningsudv. har allerede i februar måned vendt sig mod denne indtægtsmulighed. Det er efter min opfattelse en stor fejl. Hvis Norddjurs Kommune ønsker en progressiv profil som en kommune, hvor bosætning, turisme og udvikling af nye erhvervsformer end de gammelkendte, skal gå op i en højere enhed, så vil en erhvervsskat intet betyde.
Med venlig hilsen
Tom Mortensen
SF i Grenaa Byråd
Medlem af ØK
(Økonomiudvalget)
Kilde: grenå bladet
jimmi
05/05 2023
