Fraværende:

Indholdsfortegnelse

Kommunalbestyrelsen den 5. december 2002

Sag nr. Side

1. Spørgetid 203

2. Efterretningssager 203

3. Sager afgjort af udvalgene 204

4. Fastsættelse af mødeplan for kommunalbestyrelsen i 2003 204

5. Ændring af styrelsesvedtægt 205

6. Nørre Djurs Kommunes Integrationsråd 206

7. Boligbyggeri i 2003 207

8. Garantistillelse - Bønnerup Strand Sejlklub 207

9. Tillægsbevilling - realisering af kommunegaranti vedrørende Djurslands Hav- og Kystskole 208

10. Fordeling af spareblok 209

11. Lokalplan nr. 72 for et boligområde i Ørum - endelig vedtagelse 210

12. Privat børnepasning 211

13. Budgetopfølgning 2002 212

14. Ændring af organisationen på Arbejdsmarkedsområdet 213

15. Regler vedr. hjælp til indkøb (hjemmehjælp) 214

16. Eventuelt 216

17. LUKKET MØDE - Sager afgjort af udvalgene 216

18. LUKKET MØDE - Meddelelser fra formanden 216

19. LUKKET MØDE - Eventuelt 217

1. Spørgetid

J.nr.: 01.01P24 Init.: mc kmb-108

Sagsfremstilling:

Der er modtaget spørgsmål fra Heidi Madsen og Mette Mandix Clemmensen.

2. Efterretningssager

J.nr.: Init.: mc kmb-109

Sagsfremstilling:

a. Love, bekendtgørelser og cirkulærer.

b. Breve fra KL:

1. KL’s holdning til udskydelsen af udligningsreformen.

2. Hr.Madsen, nr. 19/november 2002

3. “Nyt på integrationsområdet”, nr. 97/24. oktober 2002.

c. 00.10.P35

Kommuneforeningen i Århus Amt, Fordeling af flygtninge i 2003 og overslagsårene 2004 og 2005.

d. 01.01.03P17

Århus Amt, Udvalget for Miljø og trafik, vedtagelse af regionplantillæg for 2 nye vindmøller ved Vinding.

e. 15.00

Arbejdsmarkedsrådet for Århus Amt, analysen “Arbejdsmarkedet i Århus Amt 2002-2010”, oktober 2002.

f. 15.00G12

Arbejdsformidlingen, Århus Amt, ledighedstal for september 2002.

g. 24.10.11

Sekretariatet for det Jysk-Fynske erhvervssamarbejde v/Århus Amt Erhvervsafdeling, nyhedsbrev nr. 3/14. november 2002.

h. 30.15

Breve fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet:

1. Nyhedsbrevet “Nyt til kommunerne” indeholder en række hovedtal vedrørende kommunernes og amternes beskatningsforhold i 2003.

2. Publikationen “Indenrigs- og Sundhedsministeriets afgørelser og udtalelser om kommunale forhold 2001”/oktober 2002.

3. Sager afgjort af udvalgene

J.nr.: Init.: mc kmb-110

Sagsfremstilling:

Der foreligger beslutningsdagsordener fra:

Udvalget for Teknik og Miljø, den 14. november 2002.

Børne- og Kulturudvalget, den 21. november 2002.

Det Sociale Udvalg, den 21. november 2002.

Økonomiudvalget, den 26. november 2002.

4. Fastsættelse af mødeplan for kommunalbestyrelsen i 2003

J.nr.: 00.01A12 Init.: kmb-107

Sagsfremstilling:

Der foreslås følgende mødeplan:

Torsdag, den 16. januar 2003

Torsdag, den 6. februar 2003

Torsdag, den 6. marts 2003

Onsdag, den 2. april 2003

Torsdag, den 8. maj 2003

Torsdag, den 12. juni 2003

Torsdag, den 7. august 2003

Torsdag, den 11. september 2003

Torsdag, den 2. oktober 2003

Torsdag, den 6. november 2003

Torsdag, den 4. december 2003

Alle møder begynder kl. 18.30

5. Ændring af styrelsesvedtægt

J.nr.: 00.01.A01 Init.: cl kmb-095

Sagsfremstilling:

Kommunalbestyrelsen besluttede i mødet den 14. oktober 2002 at reducere vederlaget til udvalgsformændene samt formanden for skatteankenævnet med virkning fra den 1. januar 2003.

Dette medfører, at der skal foretages ændring af “Vedtægt for styrelsen af de kommunale anliggender i Nørre Djurs Kommune”.

På baggrund heraf foretages følgende ændringer i styrelsesvedtægten:

§ 23, stk. 1 Formanden for udvalget for teknik og miljø oppebærer et vederlag, som udgør 25% af borgmesterens vederlag.

Ændres til:

..... 20% af borgmesterens vederlag.

§ 23, stk. 2 Formanden for børne- og kulturudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 25% af borgmesterens vederlag.

Ændres til:

..... 20% af borgmesterens vederlag.

§ 23, stk. 3 Formanden for det sociale udvalg oppebærer et vederlag, som udgør 25% af borgmesterens vederlag.

Ændres til:

..... 20% af borgmesterens vederlag.

§ 23, stk. 4 Formanden for skatteankenævnet oppebærer et vederlag, som udgør 6% af borgmesterens vederlag.

Ændres til:

..... 5% af borgmesterens vederlag.

Børne- og kulturudvalget har gennem længere tid varetaget områderne dagpleje, daginstitutioner og klubber for børn og unge.

Følgende ændring foretages i styrelsesvedtægten:

§ 14, stk. 2 Som ny pind indsættes

- dagpleje, daginstitutioner og klubber for børn og unge.

Borgmesterkontoret skal oplyse, at ændringer i styrelsesvedtægten - jfr. § 2, stk. 2 i lov om kommunernes styrelse - skal undergives 2 behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum.

Vicekommunaldirektøren indstiller, at ændringerne godkendes.

Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 7. november 2002

Fraværende: Ingen.

Overgives til 2. behandling.

6. Nørre Djurs Kommunes Integrationsråd

J.nr.: 00.10.10 Init.: cl kmb-116

Sagsfremstilling:

På Integrationsrådets møde den 20. november 2002 drøftede man, om rådet fortsat har sin berettigelse.

Det blev besluttet at indstille til kommunalbestyrelsen,

at Integrationsrådet - bl.a. på grund af et meget få antal sager - fraviger bestemmelserne i vedtægternes § 5, stk. 1 om afholdelse af møder 4 gange årligt,

at der fremover afholdes møder i Integrationsrådet efter behov (aftales mellem formand og sekretær), og

at Integrationsrådets budget for 2003 på 30.000 kr. reduceres til 10.000 kr.

Kommunaldirektøren indstiller, at Integrationsrådets indstilling godkendes.

7. Boligbyggeri i 2003

J.nr.: 03.00.01P22 Init.: cl ok-068

Sagsfremstilling:

Økonomi- og Erhvervsministeriet, Erhvervs- og Boligstyrelsen vil i december måned 2002 anmode om indberetning fra kommunerne om støttet byggeri i årene 2003-2006.

Borgmesterkontoret skal oplyse, at indberetningen omfatter:

Almene familieboliger og almene ungdomsboliger.

Almene ældreboliger.

Støttede private andelsboliger (kvotebelagt).

Borgmesterkontoret skal endvidere oplyse, at der i budgettet for 2003 ikke er afsat beløb til formålet (7 % af anskaffelsessummen til indskud i Landsbyggefonden).

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Det anbefales, at der ikke ansøges om almene boliger i 2003 - for hvert af årene 2004-2006 søges om 12 almene boliger.

8. Garantistillelse - Bønnerup Strand Sejlklub

J.nr.: 18.15.05 Ø60 Init.: hjl of-363.doc

Sagsfremstilling:

Bønnerup Strand Sejlklub ansøger om kommunegaranti på 600.000 kr.

Garantien ønskes ydet for et kreditforeningslån på af samme størrelse i forbindelse med etablering af et grejhus/toilet på Bønnerup Havn til 747.000 kr.

Investeringen er tænkt finansieret ved 75.000 kr. fra fonde, 75.000 kr. fra anden låneoptagelse samt nævnte 600.000 kr. kreditforeningslån.

Det er oplyst, at sejlklubben vil kunne forrente det nødvendige beløb.

Økonomichefen skal oplyse,

at kommunalbestyrelsen i et tidligere vedtaget regelsæt har fastlagt kommunens engagement i forbindelse med foreningers etablering af klubhuse. Heri indgår ikke at kommunen stiller lånegaranti, men at kommunen yder et kontant støttebeløb (for 2003 på 228.000 kr.) mod, at foreninger selv har tilvejebragt en egenkapital til byggeriet på minimum 75.000 kr., ligesom der er fastlagt en maksimumsgrænse for øvrig låntagning (for 2003 på 228.000 kr.) til projektet. Der foreligger ikke dokumentation for tilvejebringelse af egenkapitalen (fondstilskud). Det skal også bemærkes, at der ikke er afsat budgetbeløb i 2003 til et eventuelt kommunalt støttebeløb,

at der ikke foreligger et konkret lånetilbud, hvorfor det ikke er muligt at kontrollere om det eventuelle lån opfylder reglerne i lånebekendtgørelsen, og

at betingelserne for at yde garanti er, at garantibeløbet fradrages i kommunens låneramme, eller at kommunen deponerer et beløb af tilsvarende størrelse. Da kommunen har dispensation fra kassekreditreglen, er kommunens låneramme i realiteten nulstillet, hvorfor alene deponeringsreglen er anvendelig. Denne mulighed er på grund af kommunens økonomiske situation ikke realistisk. Et muligt alternativ vil derfor alene være at søge Indenrigs- og Sundhedsministeriet om dispensation fra deponeringsbestemmelserne.

Vicekommunaldirektøren indstiller, at det afvises at yde kommunegaranti, da kommunalbestyrelsen med det vedtagne regelsæt har tilkendegivet, på hvilke vilkår man ønsker at støtte foreningers byggeaktiviteter.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Indstillingen anbefales.

9. Tillægsbevilling - realisering af kommunegaranti vedrørende Djurslands Hav- og Kystskole

J.nr.: 24.04 Ø60 Init.: hjl of-362.doc

Sagsfremstilling:

Ansøgning om tillægsbevilling for 2002 på 313.500 kr. til hovedkonto 7 og 8.

Beløbet fordeler sig med henholdsvis 19.000 kr. til konto 7 (rente) og 294.500 kr. til konto 8 (restgæld).

Kommunalbestyrelsen har i møde den 7. august 1996 givet kommunegaranti for et lån, som Djurslands Hav- og Kystskole optog i Århus Amts Udviklingsfond.

I forbindelse med skolens ophør skal lånet indfries, hvorfor kommunens lånegaranti træder i funktion.

Vicekommunaldirektøren indstiller, at der meddeles bevilling som ansøgt, og at tillægsbevillingen finansieres af de likvide midler, da udgiften selvsagt ikke var forudsat i budgettet.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

10. Fordeling af spareblok

J.nr.: 81.22.S04 Init.: kll øk-062

Sagsfremstilling:

Det blev ved budgetlægningen for 2003 besluttet ved afregning af pensionsbidrag for kommunens tjenestemænd at anvende kontantmodellen i stedet for opsparingsmodellen. Besparelsen på 300.000 kr. er placeret under funktion 6.51, selvom flere tjenestemænd er ansat under andre funktioner, hvorfor den foreslås omplaceret efter de faktiske forhold.

Fordelingen af besparelsen er beregnet således:

Konto 534.02.005-02: 30.000 kr.

Konto 583.01.005-06: 73.000 kr.

Konto 651.00.005-50: 197.000 kr.

Konto 651.00.010-50: - 300.000 kr.

I alt netto 0 kr.

Direktionen indstiller til kommunalbestyrelsen - via økonomiudvalget - at der foretages budgetomplacering i overensstemmelse hermed.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

11. Lokalplan nr. 72 for et boligområde i Ørum - endelig vedtagelse

J.nr.: 01.02.05.-72P16 Init.: dal utm-065

Sagsfremstilling:

Lokalplanforslaget har været udsendt i offentlig høringsperiode i 8 uger fra den 17. september 2002 til den 12. november 2002.

Århus Amt har den 07. november 2002 meddelt, at man ikke har indvendinger imod lokalplanens endelige vedtagelse.

Derudover er der indkommet én skriftlig henvendelse med ændringsforslag fra Landinspektørgården, Grenaa.

På baggrund af de indkomne ændringsforslag indstiller afdelingen, at der sker følgende ændringer i lokalplanen til den endelige vedtagelse:

Side 5: “Cirka 6800 m2” ændres til 6818 m2.

Side 5, 11, 14, 15 og tegning nr. 2: “privat fællesvej” ændres til boligvej.

Side 12: I 5.7 slettes “til hver bolig”.

Side 13: Nyt punkt 7.7 Planens gennemførelse forudsætter nedrivning af de på matr.nre. 5N og 5Ø værende bygninger.

Side 16: §11.3 “... i planen, og at de “ændres til ...i planen og det.

Tegning nr. 1: 3,77 m bred fællesvej vises på matr.nr. 5Ø.

Bilag: Lokalplan nr. 72 samt indkomne ændringsforslag, beror i sagen.

Teknisk chef indstiller, at lokalplan nr. 72 vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af denne sagsfremstilling og lokalplan.

Beslutning i Tillægsdagsorden til Udvalget for teknik og miljø den 14. november 2002

Fraværende: Ingen

Indstillingen anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

12. Privat børnepasning

J.nr.: 16.05.03 Init.: kmk bk-010

Sagsfremstilling:

I forbindelse med vedtagelse af budget 2003 blev det besluttet, at tilskuddet til privat børnepasning bortfalder med virkning fra 1. januar 2003.

På den baggrund er der kommet protest mod besparelsen fra en række forældre ved underskriftindsamling. Lister med undersrkifterne er vedlagt sagen.

Herudover er der kopier af brevveksling mellem berørte forældre og borgmesteren. Kopierne er vedlagt sagen.

Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 21. november 2002

Fraværende: Ingen

Udvalget indstiller, at der laves en overgangsordning gældende for perioden 1. januar 2003 til 31. juli 2003, hvor der gives følgende tilskud:

For børn i alderen 24 uger - 2 år: 1.300 kr. pr. måned

For børn i alderen 3 - 5 år: 800 kr. pr. måned

I forbindelse med nyt forslag til den kommunale pasningsordning pr. 1. august 2003 tages tilskud til privat børnepasning op til fornyet overvejelse.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Et flertal på 3 (C, O og V) anbefaler følgende:

24 uger til 2 år: 1.800 kr. pr. måned.

Fra 2 - 6 år: 1.000 kr. pr. måned.

Malte Larsen anbefaler Børne- og Kulturudvalgets indstilling, men 2 år som skillelinie.

Birthe van den Bos anbefaler følgende:

24 uger til 2 år: 1.300 kr. pr. måned.

Fra 2 - 6 år: 0 kr. pr. måned.

13. Budgetopfølgning 2002

J.nr.: 00.01.Ø09 Init.: vv su-071

Sagsfremstilling:

Ansøgning om tillægsbevilling/budgetomplacering for regnskabsåret 2002 vedrørende hovedkonto 5 på 1.925.080 kr.

Specifikation på måltemaer:

Måltema 1 - Aktiv socialpolitik 2.200.790 kr.

Måltema 2 - Døgninstitutioner for børn og unge -969.000 kr.

Måltema 3 - Ældre og omsorg 288.000 kr.

Måltema 5 - Foranstaltninger for voksne handicappede 250.400 kr.

Måltema 6 - Førtidspension og personlige tillæg 1.146.500 kr.

Måltema 7 - Sikringsydelser -1.109.350 kr.

Måltema 8 - Sundhedsudgifter kr.

I alt 1.925.080 kr.

Forvaltningsdirektøren indstiller, at ansøgningen godkendes samt at beløbet finansieres af de likvide aktiver.

Bilag: Yderligere specifikation

Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002

Fraværende:

Anbefales.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

14. Ændring af organisationen på Arbejdsmarkedsområdet

J.nr.: 00.01S02 Init.: kmk su-067

Sagsfremstilling:

Med baggrund i Kommunalbestyrelsens temadag om arbejdsmarkedsområdet den 5. september 2002 og den efterfølgende beslutning i Kommunalbestyrelsen om de politiske målsætninger og øvrige konklusioner på de politiske drøftelser, fremsætter forvaltningen hermed forslag til ændring af organisationen i Stenvadcentret.

Kort beskrevet indeholder forslaget disse elementer:

Organisation Mosebruget og Shii-Take sammenlægges og udgør fremover enheden Stenvadcentret.

Norddjurs Daghøjskole videreføres.

Fysiske rammer Stenvad Bygade 29, der er hjemsted for Foreningsservice, afhændes.

Ledelse Består af to ledere, nemlig centerleder og daghøjskoleleder.

Planlægning Beskrivelse af mål - blandt andet med kort- og langsigtet planlægning, bedre udnyttelse af ressourcer og kompetencer, helhedssyn og metoder til at opfylde disse mål.

Visitation Der udarbejdes en administrativ instruks, der klart beskriver sagsgangen og fordeling af opgaver mellem centret og daghøjskolen.

Økonomi Valg af foranstaltning skal hele tiden vægtes mellem hensynet til kvalitet og til de økonomiske muligheder.De foreløbige besparelser er ligeleders beskrevet i forslaget.

Aftaler og kontrakter Der er forslag om 5 forskellige økonomimodeller. Efter valg af økonomimodel vil der blive fremsendt forslag til kontrakter.

Sagsgangsbeskrivelse:

Der er endvidere udarbejdet et forslag til Sagsgangsbeskrivelse der skal anvendes ved visitering til Stenvadcentret og Norddjurs Daghøjskole.

· Sagsbeskrivelsen indeholder - kort beskrevet - hvordan sagsbehandleren skal agere og ud fra hvilke kriterier sagen skal vurderes.

· I samarbejde med borgeren beslutter beskæftigelseskonsulenten hvilke handlinger, der skal iværksættes.

· Der er redegjort for Stenvadcentrets og Norddjurs Daghøjskoles roller, ligesom den efterfølgende opfølgning og afslutning er beskrevet.

Der henvises i øvrigt til forslaget, der udsendes sammen med dagsordenen (vedh.fil).

Forslagene har været udsendt til høring ved berørte parter. Svarfristen er fastsat til 18. november kl.12.00 og eventuelle svar vil foreligge i sagen inden mødet.

Forvaltningsdirektøren indstiller de fremsatte ændringsforslag godkendt.

Der skal endvidere tages stilling til hvilken økonomimodel, der skal danne grundlag for forslag til kontrakter.

Bilag: Høringsudgave om ændret organisation

Bilag: Sagsgangsbeskrivelse

Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002

Fraværende:

Anbefales. Økonomimodel 3 og 5 danner grundlag for forslag til kontrakter.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

15. Regler vedr. hjælp til indkøb (hjemmehjælp)

J.nr.: 16.00.08 Init.: kmk ær-045

Sagsfremstilling:

Kommunernes Landsforeninger har modtaget en række henvendelser fra kommunerne om fortolkning af reglerne for hjælp til indkøb efter Lov om Social Service.

Ud fra Den Sociale Ankestyrelses principielle afgørelser har KL i skrivelse af 27. juni 2002 redegjort for de gældende regler og fortolkninger.

På den baggrund har områdelederne fra Vestervang og Nørrevang gjort opmærksom på, at Nørre Djurs Kommune ikke administrerer reglerne om hjælp til indkøb korrekt.

Regler og praksis på området, som det fremgår af Kvalitetsstandarder for Nørre Djurs Kommune, skal derfor bringes i overensstemmelse med de gældende regler.

Forslag til ændring af Kvalitetsstandarder:

Ændres fra Ændres til

Indkøb - side 13, pkt. 4Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen: Hjælp til bestilling af daglige fornødenheder. Som udgangspunkt i nærmeste dagligvareforretning i forbindelse med fastlagt besøg Hjælp til indkøb.

Indkøb - side 13, pkt. 5Hvilke aktiviteter kan ikke indgå i ydelsen Kommunen henstiller, at der i videst mulig omfang skal anvendes butikker med vareudbringning. Indkøb foretages ikke lørdag, søndag og helligdage. Pkt. 5 udgår helt.

Ældrerådet bedes udtale sig til forslaget.

Beslutning i Ældrerådet den 5. november 2002

Fraværende: Klara Steen

Ældrerådet er positivt indstillet over for forslaget om ændring af kvalitetsstandarder.

Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002

Fraværende:

Godkendt forslag til ændring.

Beslutning i Økonomiudvalget den 26. november 2002

Fraværende: Ingen.

Anbefales.

16. Eventuelt

J.nr.: Init.: mc kmb-111

Sagsfremstilling:

Redigeret af Rex, redaktion 11.

[ Alle dagens artikler | Arkiv oversigt ]

© Nørre Djurs Net 2002