|
Dagens Nyheder på Nørre Djurs Net - 22-11-02
|
|
Dagsorden
for økonomiudvalgsmøde
|
Nørre
Djurs
Kommune
|
Dato:
|
26. november 2002
|
|
Lokale:
|
Borgmesterens kontor
|
|
Tidspunkt:
|
14.00
|
|
Fraværende:
|
|
Indholdsfortegnelse
Økonomiudvalget den 26. november 2002
Sag
nr. Side
1. ......... Fastsættelse af mødeplan for
økonomiudvalget i 2003.............................................
2. ......... Boligbyggeri i 2003................................................................................................
3. ......... Garantistillelse - Bønnerup
Strand Sejlklub.............................................................
4. ......... Tillægsbevilling - realisering
af kommunegaranti vedrørende Djurslands Hav- og Kystskole
5. ......... Fordeling af spareblok...........................................................................................
6. ......... Lokalplan nr. 72 for et
boligområde i Ørum - endelig vedtagelse.............................
7. ......... Privat børnepasning................................................................................................
8. ......... Budgetopfølgning 2002..........................................................................................
9. ......... Ændring af organisationen på
Arbejdsmarkedsområdet...........................................
10. ....... Regler vedr. hjælp til indkøb
(hjemmehjælp)...........................................................
11. ....... Eventuelt................................................................................................................
12. ....... LUKKET MØDE - Meddelelser fra
formanden.....................................................
13. ....... LUKKET MØDE - Eventuelt................................................................................
Sagsfremstilling:
Der
foreslås følgende mødeplan, tirsdag, den
7.
januar
28.
januar
25.
februar
25.
marts
29.
april
3.
juni
29.
juli
2.
september
23.
september
28.
oktober
25.
november
Alle
møder begynder kl. 14.00
Sagsfremstilling:
Økonomi-
og Erhvervsministeriet, Erhvervs- og Boligstyrelsen vil i december måned 2002
anmode om indberetning fra kommunerne om støttet byggeri i årene 2003-2006.
Borgmesterkontoret
skal oplyse, at indberetningen omfatter:
·
Almene familieboliger og almene ungdomsboliger.
·
Almene ældreboliger.
·
Støttede private andelsboliger (kvotebelagt).
Borgmesterkontoret
skal endvidere oplyse, at der i budgettet for 2003 ikke er afsat beløb til
formålet (7 % af anskaffelsessummen til indskud i Landsbyggefonden).
Sagsfremstilling:
Bønnerup
Strand Sejlklub ansøger om kommunegaranti på 600.000 kr.
Garantien
ønskes ydet for et kreditforeningslån på af samme størrelse i forbindelse med
etablering af et grejhus/toilet på Bønnerup Havn til 747.000 kr.
Investeringen
er tænkt finansieret ved 75.000 kr. fra fonde, 75.000 kr. fra anden
låneoptagelse samt nævnte 600.000 kr. kreditforeningslån.
Det
er oplyst, at sejlklubben vil kunne forrente det nødvendige beløb.
Økonomichefen
skal oplyse,
at
kommunalbestyrelsen i et tidligere vedtaget regelsæt har fastlagt kommunens
engagement i forbindelse med foreningers etablering af klubhuse. Heri indgår
ikke at kommunen stiller lånegaranti, men at kommunen yder et kontant
støttebeløb (for 2003 på 228.000 kr.) mod, at foreninger selv har tilvejebragt
en egenkapital til byggeriet på minimum 75.000 kr., ligesom der er fastlagt en
maksimumsgrænse for øvrig låntagning (for 2003 på 228.000 kr.) til projektet.
Der foreligger ikke dokumentation for tilvejebringelse af egenkapitalen
(fondstilskud). Det skal også bemærkes, at der ikke er afsat budgetbeløb i 2003
til et eventuelt kommunalt støttebeløb,
at
der ikke foreligger et konkret lånetilbud, hvorfor det ikke er muligt at
kontrollere om det eventuelle lån opfylder reglerne i lånebekendtgørelsen, og
at
betingelserne for at yde garanti er, at garantibeløbet fradrages i kommunens
låneramme, eller at kommunen deponerer et beløb af tilsvarende størrelse. Da
kommunen har dispensation fra kassekreditreglen, er kommunens låneramme i
realiteten nulstillet, hvorfor alene deponeringsreglen er anvendelig. Denne
mulighed er på grund af kommunens økonomiske situation ikke realistisk. Et
muligt alternativ vil derfor alene være at søge Indenrigs- og
Sundhedsministeriet om dispensation fra deponeringsbestemmelserne.
Vicekommunaldirektøren
indstiller, at det afvises at yde kommunegaranti, da kommunalbestyrelsen med
det vedtagne regelsæt har tilkendegivet, på hvilke vilkår man ønsker at støtte
foreningers byggeaktiviteter.
Sagsfremstilling:
Ansøgning
om tillægsbevilling for 2002 på 313.500 kr. til hovedkonto 7 og 8.
Beløbet
fordeler sig med henholdsvis 19.000 kr. til konto 7 (rente) og 294.500 kr. til
konto 8 (restgæld).
Kommunalbestyrelsen
har i møde den 7. august 1996 givet kommunegaranti for et lån, som Djurslands
Hav- og Kystskole optog i Århus Amts Udviklingsfond.
I
forbindelse med skolens ophør skal lånet indfries, hvorfor kommunens
lånegaranti træder i funktion.
Vicekommunaldirektøren
indstiller, at der meddeles bevilling som ansøgt, og at tillægsbevillingen
finansieres af de likvide midler, da udgiften selvsagt ikke var forudsat i
budgettet.
Sagsfremstilling:
Det
blev ved budgetlægningen for 2003 besluttet ved afregning af pensionsbidrag for
kommunens tjenestemænd at anvende kontantmodellen i stedet for
opsparingsmodellen. Besparelsen på 300.000 kr. er placeret under funktion 6.51,
selvom flere tjenestemænd er ansat under andre funktioner, hvorfor den foreslås
omplaceret efter de faktiske forhold.
Fordelingen
af besparelsen er beregnet således:
|
Konto
534.02.005-02:
|
30.000 kr.
|
|
Konto
583.01.005-06:
|
73.000 kr.
|
|
Konto
651.00.005-50:
|
197.000 kr.
|
|
Konto
651.00.010-50:
|
- 300.000 kr.
|
|
I
alt netto
|
0 kr.
|
Direktionen
indstiller til kommunalbestyrelsen - via økonomiudvalget - at der foretages
budgetomplacering i overensstemmelse hermed.
Sagsfremstilling:
Lokalplanforslaget
har været udsendt i offentlig høringsperiode i 8 uger fra den 17. september
2002 til den 12. november 2002.
Århus
Amt har den 07. november 2002 meddelt, at man ikke har indvendinger imod
lokalplanens endelige vedtagelse.
Derudover
er der indkommet én skriftlig henvendelse med ændringsforslag fra
Landinspektørgården, Grenaa.
På
baggrund af de indkomne ændringsforslag indstiller afdelingen, at der sker
følgende ændringer i lokalplanen til den endelige vedtagelse:
Side 5: “Cirka 6800 m2” ændres til 6818 m2.
Side 5, 11, 14, 15 og tegning nr. 2: “privat
fællesvej” ændres til boligvej.
Side 12: I 5.7 slettes “til hver bolig”.
Side 13: Nyt punkt 7.7 Planens gennemførelse
forudsætter nedrivning af de på matr.nre. 5N og 5Ø
værende bygninger.
Side 16: §11.3 “... i planen, og at de “ændres til
...i planen og det.
Tegning nr. 1: 3,77 m bred fællesvej vises på
matr.nr. 5Ø.
Bilag:
Lokalplan nr. 72 samt indkomne ændringsforslag, beror i sagen.
Teknisk
chef indstiller, at lokalplan nr. 72 vedtages endeligt med de ændringer,
der fremgår af denne sagsfremstilling og lokalplan.
Beslutning i Tillægsdagsorden til Udvalget for teknik
og miljø den 14. november 2002
Fraværende:
Ingen
Indstillingen
anbefales.
Sagsfremstilling:
I
forbindelse med vedtagelse af budget 2003 blev det besluttet, at tilskuddet til
privat børnepasning bortfalder med virkning fra 1. januar 2003.
På
den baggrund er der kommet protest mod besparelsen fra en række forældre ved
underskriftindsamling. Lister med undersrkifterne er vedlagt sagen.
Herudover
er der kopier af brevveksling mellem berørte forældre og borgmesteren. Kopierne
er vedlagt sagen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 21.
november 2002
Fraværende:
Ingen
Udvalget
indstiller, at der laves en overgangsordning gældende for perioden 1. januar
2003 til 31. juli 2003, hvor der gives følgende tilskud:
For
børn i alderen 24 uger - 2 år: 1.300 kr. pr. måned
For
børn i alderen 3 - 5 år: 800 kr. pr. måned
I
forbindelse med nyt forslag til den kommunale pasningsordning pr. 1. august
2003 tages tilskud til privat børnepasning op til fornyet overvejelse.
Sagsfremstilling:
Ansøgning
om tillægsbevilling/budgetomplacering for regnskabsåret 2002 vedrørende
hovedkonto 5 på 1.925.080 kr.
Specifikation
på måltemaer:
|
Måltema
1 - Aktiv socialpolitik
|
2.200.790 kr.
|
|
Måltema
2 - Døgninstitutioner for børn og unge
|
-969.000 kr.
|
|
Måltema
3 - Ældre og omsorg
|
288.000 kr.
|
|
Måltema
5 - Foranstaltninger for voksne handicappede
|
250.400 kr.
|
|
Måltema
6 - Førtidspension og personlige tillæg
|
1.146.500 kr.
|
|
Måltema
7 - Sikringsydelser
|
-1.109.350 kr.
|
|
Måltema
8 - Sundhedsudgifter
|
kr.
|
|
I
alt
|
1.925.080 kr.
|
Forvaltningsdirektøren
indstiller, at ansøgningen godkendes samt at beløbet finansieres af de likvide
aktiver.
Bilag:
Yderligere specifikation
Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002
Fraværende:
Anbefales.
Sagsfremstilling:
Med
baggrund i Kommunalbestyrelsens temadag om arbejdsmarkedsområdet den 5.
september 2002 og den efterfølgende beslutning i Kommunalbestyrelsen om de
politiske målsætninger og øvrige konklusioner på de politiske drøftelser,
fremsætter forvaltningen hermed forslag til ændring af organisationen i
Stenvadcentret.
Kort
beskrevet indeholder forslaget disse elementer:
|
Organisation
|
Mosebruget,
Shii-Take og foreningsservice sammenlægges og udgør fremover enheden
Stenvadcentret.
|
|
|
Norddjurs
Daghøjskole videreføres.
|
|
|
|
|
Fysiske
rammer
|
Stenvad
Bygade 29, der er hjemsted for Foreningsservice, afhændes.
|
|
|
|
|
Ledelse
|
Består
af to ledere, nemlig centerleder og daghøjskoleleder.
|
|
|
|
|
Planlægning
|
Beskrivelse
af mål - blandt andet med kort- og langsigtet planlægning, bedre udnyttelse
af ressourcer og kompetencer, helhedssyn og metoder til at opfylde disse mål.
|
|
|
|
|
Visitation
|
Der
udarbejdes en administrativ instruks, der klart beskriver sagsgangen og
fordeling af opgaver mellem centret og daghøjskolen.
|
|
|
|
|
Økonomi
|
Valg
af foranstaltning skal hele tiden vægtes mellem hensynet til kvalitet og til de økonomiske
muligheder.
De
foreløbige besparelser er ligeledes beskrevet i forslaget.
|
|
|
|
|
Aftaler
og kontrakter
|
Der
er forslag om 5 forskellige økonomimodeller. Efter valg af økonomimodel vil
der blive fremsendt forslag til kontrakter.
|
|
|
|
Sagsgangsbeskrivelse:
Der
er endvidere udarbejdet et forslag til Sagsgangsbeskrivelse der skal anvendes
ved visitering til Stenvadcentret og Norddjurs Daghøjskole.
·
Sagsbeskrivelsen indeholder - kort beskrevet - hvordan
sagsbehandleren skal agere og ud fra hvilke kriterier sagen skal vurderes.
·
I samarbejde med borgeren beslutter
beskæftigelseskonsulenten hvilke handlinger, der skal iværksættes.
·
Der er redegjort for Stenvadcentrets og Norddjurs
Daghøjskoles roller, ligesom den efterfølgende opfølgning og afslutning er
beskrevet.
Der
henvises i øvrigt til forslaget, der udsendes sammen med dagsordenen
(vedh.fil).
Forslagene
har været udsendt til høring ved berørte parter. Svarfristen er fastsat til 18.
november kl.12.00 og eventuelle svar vil foreligge i sagen inden mødet.
Forvaltningsdirektøren
indstiller de fremsatte ændringsforslag godkendt.
Der
skal endvidere tages stilling til hvilken økonomimodel, der skal danne grundlag
for forslag til kontrakter.
Bilag:
Høringsudgave om ændret organisation
Bilag:
Sagsgangsbeskrivelse
Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002
Fraværende:
Anbefales.
Økonomimodel 3 og 5 danner grundlag for forslag til kontrakter.
Sagsfremstilling:
Kommunernes
Landsforeninger har modtaget en række henvendelser fra kommunerne om
fortolkning af reglerne for hjælp til indkøb efter Lov om Social Service.
Ud
fra Den Sociale Ankestyrelses principielle afgørelser har KL i skrivelse af 27.
juni 2002 redegjort for de gældende regler og fortolkninger.
På
den baggrund har områdelederne fra Vestervang og Nørrevang gjort opmærksom på,
at Nørre Djurs Kommune ikke administrerer reglerne om hjælp til indkøb korrekt.
Regler
og praksis på området, som det fremgår af Kvalitetsstandarder for Nørre Djurs
Kommune, skal derfor bringes i overensstemmelse med de gældende regler.
Forslag
til ændring af Kvalitetsstandarder:
|
|
Ændres
fra
|
Ændres
til
|
|
Indkøb
- side 13, pkt. 4
Hvilke
aktiviteter kan indgå i ydelsen:
|
Hjælp
til bestilling af daglige fornødenheder. Som udgangspunkt i nærmeste
dagligvareforretning i forbindelse med fastlagt besøg
|
Hjælp
til indkøb.
|
|
Indkøb
- side 13, pkt. 5
Hvilke
aktiviteter kan ikke indgå i ydelsen
|
Kommunen
henstiller, at der i videst mulig omfang skal anvendes butikker med
vareudbringning. Indkøb foretages ikke lørdag, søndag og helligdage.
|
Pkt.
5 udgår helt.
|
Ældrerådet
bedes udtale sig til forslaget.
Beslutning i Ældrerådet den 5. november 2002
Fraværende:
Klara Steen
Ældrerådet
er positivt indstillet over for forslaget om ændring af kvalitetsstandarder.
Beslutning i Det Sociale Udvalg den 21. november 2002
Fraværende:
Godkendt
forslag til ændring.